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公安部關于印發《為公安派出所減負10項措施》的通知

[發布日期: 2019-07-15 18:51:23  ] [字號: ] [關閉窗口]
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公安部關于印發《為公安派出所減負10項措施》的通知

 

各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:

  為認真貫徹中央關于2019年為“基層減負年”的部署要求和全國公安工作會議精神,針對當前公安派出所負擔相對突出的實際情況,公安部制定了《為公安派出所減負10項措施》?,F印發給你們,請認真貫徹執行。

有關工作落實情況,請及時報部治安管理局。

                        

公安部

2019523

 

為公安派出所減負10項措施

   

  一、有效分流非警務類報警求助事項。全面對接“政府熱線12345”,深化“110”接處警社會應急聯動服務機制,在城鎮地區全面落實為派出所分流非警務類報警求助事項渠道和工作機制。

  二、減輕派出所辦案壓力。實行專業警種為主辦理刑事案件機制,派出所只負責辦理因果關系明顯、案情簡單、無需偵察技術手段和無需跨縣、市進行偵查的刑事案件,各部門、警種不得將應由自身承擔的辦理案件任務轉嫁給派出所。

  三、規范向派出所下達信息采集任務。省級公安機關編制基礎信息采集錄入清單,統籌開展信息采集、數據復用等工作,堅決解決重復采集、多頭錄入信息問題,切實減輕派出所民警采集負擔??h級以上公安機關按照每人一部的標準,為派出所民警配齊移動警務終端,著力打造信息智能核錄、任務精確推送、工作實時監督的派出所工作新模式。

  四、精減派出所參加的專項行動。正確處理專項行動與基礎工作的關系,實行專項行動年度計劃制度,統籌部署、科學安排需要派出所參加的專項行動。公安部和地方各級公安機關部署派出所參加專項行動的數量,原則上每年不得超過12個。

  五、進一步規范考核檢查。實行縣級公安機關考核派出所、派出所考核民警制度,對派出所年度考核工作統一納入等級評定。嚴禁向派出所下達罰沒款數額、刑事拘留數、行政拘留數、發案數、退查率、破案率等考核指標,將非警務類指標及經查不屬實舉報投訴從考核體系中剔除。公安部和地方各級公安機關督查檢查派出所工作實行備案制度,各部門、警種不得自行督查檢查派出所工作(邊境、鐵路、交通、民航、森林公安派出所除外)。

  六、精簡文件、會議。公安部和地方各級公安機關需要派出所落實的文件數量和需要派出所參加的會議,在2018年基礎上減少30%以上。開至縣級公安機關的視頻會議,除有特殊要求外,不得要求派出所所長到縣級公安機關分會場參會。

  七、精簡報表、臺賬。公安部和地方各級公安機關進一步優化公安統計數據報送方式,對接相關系統,自動抽取相關統計報表中的業務數據,盡快實現現行統計報表的自動化生成。凡能從信息管理系統、平臺自動抽取的數據,一律不得要求派出所重復填報紙質報表、建立工作臺賬。未經公安部或者地方各級公安機關統計主管部門審核備案的統計報表,派出所一律不予填報。

  八、保障民警依法履職。派出所民警按照法定條件和程序履行職責、行使職權,對公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的,民警個人不承擔法律責任,由其所屬公安機關按照國家有關規定對造成的損害給予補償。非因法定事由、非經法定程序,不得對派出所民警采取停止執行職務、禁閉等措施,不得作出處分或者免職、降職、辭退等處理。不應當受輿論炒作、信訪投訴等人為因素影響,不當或者變相追究派出所民警責任,加重對民警的處分、處理。

  九、加強派出所警力配置。推動機關警力向派出所下沉,優先考慮將新增警力分配到派出所工作,確保派出所警力占縣級公安機關總警力40%以上。從嚴控制上級公安機關抽調派出所民警,確需借調的,應當經縣級公安機關主要領導同志批準。

  十、落實加班強制休息等關愛民警措施。健全完善派出所民警定期體檢、值班輪休、加班強制休息制度,確保民警年休假率不低于90%,戰時狀態一般應當保證每天不少于6小時的休息。

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